近期,筆者對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行了調(diào)研,并結(jié)合企業(yè)實(shí)際,進(jìn)行了深入思考。
一、存在問(wèn)題
1.思想認(rèn)識(shí)不到位,與上級(jí)要求有偏差?!爸厣a(chǎn)、輕黨建”的思想在基層普遍存在,甚至于說(shuō)起來(lái)重要、干起來(lái)次要、忙起來(lái)不要。部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為他們企業(yè)是混合所有制企業(yè),不能按照國(guó)有企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)抓黨建、紀(jì)檢監(jiān)察等黨群工作。這與黨中央當(dāng)前要求有很大差距。
2.崗位設(shè)置不合理,全部都是兼職人員。由于思想上不重視,部門(mén)和崗位人員設(shè)置上只要有個(gè)人應(yīng)付就行了,而且這個(gè)人對(duì)黨群工作還只是兼職,黨群工作還不是他們的主業(yè),基層工作忙了甚至連應(yīng)付都做不到。上級(jí)黨群部門(mén)安排工作,兼職黨群人員直接不干或胡亂搞搞應(yīng)付交差。因?yàn)樯霞?jí)公司一不管人、二不管錢(qián)、三不管物,對(duì)基層根本沒(méi)有辦法管理。
3.業(yè)務(wù)能力不達(dá)標(biāo),技術(shù)培訓(xùn)需要加強(qiáng)。近幾年,基層黨支部兼職黨群人員更換快,這個(gè)沒(méi)有學(xué)會(huì),就換人了。大部分基層黨支部兼職黨群人員不學(xué)、不懂、不會(huì),不聽(tīng)指揮,上級(jí)黨群部還沒(méi)有辦法,只能給說(shuō)好話,讓慢慢來(lái)。話說(shuō)重了,就直接不干或找借口推卸責(zé)任,陽(yáng)奉陰違。
二、原因分析
1.習(xí)慣于固化思維,沒(méi)有把基層紀(jì)檢監(jiān)察工作融入安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理全過(guò)程。只求有,為了能應(yīng)付上級(jí)檢查;不求精,具體業(yè)務(wù)開(kāi)展少。主要是認(rèn)為黨建、紀(jì)檢監(jiān)察務(wù)虛,不直接產(chǎn)生效益,不認(rèn)真對(duì)待。
2.許多基層紀(jì)檢監(jiān)察工作業(yè)務(wù)并入黨群部,基層黨支部委員是組織和紀(jì)檢委員一人兼任,他們?cè)诟珊帽韭毠ぷ鞯耐瑫r(shí),沒(méi)有更多精力兼顧組織和紀(jì)檢監(jiān)察工作。主要是為了減少管理環(huán)節(jié),節(jié)省企業(yè)開(kāi)支,沒(méi)有從全局考慮,提高政治覺(jué)悟、政治站位。
3.許多基層紀(jì)檢監(jiān)察人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)基本上靠自學(xué),想學(xué)就學(xué)點(diǎn),不想學(xué)就不學(xué)。且參加上級(jí)系統(tǒng)培訓(xùn)的不多,尤其是缺少?gòu)氖录o(jì)檢監(jiān)察工作基礎(chǔ)知識(shí),不能獨(dú)立開(kāi)展工作。主要是兼職,主業(yè)忙不過(guò)來(lái),哪有時(shí)間干副業(yè),把兼職的紀(jì)檢監(jiān)察工作業(yè)務(wù)直接荒廢了。
三、改進(jìn)建議
1.抓領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識(shí)。要通過(guò)黨委會(huì)、中心組學(xué)習(xí)、座談會(huì)等形式,組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,特別是認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》等黨規(guī)、法律知識(shí),充分認(rèn)識(shí)到抓緊抓好基層紀(jì)檢監(jiān)察工作,推進(jìn)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的重要性。從而深化基層紀(jì)檢監(jiān)察制度改革,要在體制改革上有新突破。建議變所屬企業(yè)管理為上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)直接管理。
2.領(lǐng)導(dǎo)抓,優(yōu)化基層紀(jì)檢監(jiān)察崗位設(shè)置。根據(jù)目前形勢(shì),結(jié)合企業(yè)實(shí)際,建議在基層法人單位黨委設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察部,把紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)從黨群部分列出來(lái),讓專(zhuān)業(yè)的人去干專(zhuān)業(yè)的事,從而實(shí)現(xiàn)基層黨群、紀(jì)檢、工會(huì)部門(mén)獨(dú)立設(shè)置,按照各自章程、法規(guī),在中國(guó)共產(chǎn)黨基層黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,獨(dú)立自主地開(kāi)展業(yè)務(wù)工作。主要是圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展,想方設(shè)法在機(jī)制創(chuàng)新上有新方法。建議改革所屬企業(yè)部門(mén)設(shè)置,設(shè)立獨(dú)立的基層紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和專(zhuān)業(yè)崗位人員去干紀(jì)檢監(jiān)察專(zhuān)業(yè)的事情。
3.強(qiáng)素質(zhì),抓緊抓好基層紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是年初制定全年培訓(xùn)計(jì)劃;二是采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”和“送出去”等多種形式,通過(guò)自學(xué)和集中培訓(xùn)的方式,不斷提高基層紀(jì)檢監(jiān)察人員業(yè)務(wù)能力。三是要注意效能監(jiān)察方面的培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)所需的基本知識(shí),建議在陜煤集團(tuán)思創(chuàng)學(xué)院開(kāi)設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,對(duì)全體兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行輪訓(xùn)。要適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì),在基層紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度建設(shè)上有新舉措。要建立健全基層紀(jì)檢監(jiān)察人員業(yè)務(wù)考評(píng)制度,用制度管人、管事、管思想。
總之,紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé)永遠(yuǎn)在路上。我們只有堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),一切從實(shí)際出發(fā),認(rèn)真檢視問(wèn)題,結(jié)合基層實(shí)際,抓好整改落實(shí),才能夯實(shí)基礎(chǔ)、實(shí)干擔(dān)當(dāng),更好地為基層經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益的最大化,為國(guó)家作貢獻(xiàn),為員工謀幸福。(黨群工作部)